| Pour faire se rencontrer les différents acteurs de l´Etat, le Système d´Information Territorial (SIT) du Bas-Rhin s´appuie sur l´environnement Open Source. Grâce à une plate-forme collaborative sous Zope et des développements spécifiques, le SIT a pu réaliser un groupware performant pour un budget minime.
"Le SIT est un outil de communication entre les systèmes d´information de l´Etat. Il offre des outils permettant à différents services de travailler ensemble (messagerie commune, partage de documents, travail collaboratif, chaînes de validation). Sur le terrain, cela implique de ne pas être intrusif et de pouvoir s´interfacer avec une multitude de systèmes sur lesquels nous n´avons aucun contrôle. Seul le respect absolu des standards permet cela", expliquent en choeur Didier Georgieff (photo ci-dessus), chef de mission et Thierry Barthélemy, chef du service informatique de la Préfecture du Bas-Rhin (photo ci-dessous).
Et le respect des standards, c´est du côté de l´Open Source que le SIT va le trouver. "Nous avons lancé notre projet de plate-forme collaborative en 1999. Nous avons d´emblée opté pour l´outil de gestion de contenu Zope, que nous avions identifié par une veille technologique interne. Outre le respect des standards, nos critères étaient la simplicité d´utilisation par tous, un budget limité et une indépendance totale vis-à-vis des fournisseurs. Zope offrait tout cela. Et de toute façon, même dans le domaine commercial, il n´y avait pas d´équivalent !", se souvient Didier Georgieff.
L'accessibilité des produits Open Source La première version du projet, appelé "Portail Pour Tous" (Popoto) est réalisée en interne sur la base du système de gestion de contenu Zope, d´un module supplémentaire destiné à la publication d´informations sur un portail, et de quelques développements spécifiques. "70 % du projet étaient prêts dès le début grâce au recours au Logiciel Libre", se souvient Didier Georgieff. Contrairement à une approche de gestion de projet classique, le SIT a pu mettre immédiatement la plate-forme en production, qui devenait ainsi une maquette vivante à laquelle étaient apportées en temps réel les modifications nécessaires. "Je n´avais jamais vu autant de maîtrise, avec aussi peu de compétences nécessaires et pour un aussi bon résultat. On peut vraiment se concentrer sur l´aspect fonctionnel avec Zope", poursuit le chef de mission.L´accessibilité des produits Open Source a permis de faire évoluer la plate-forme au gré des demandes quotidiennes des utilisateurs et d´affiner considérablement le cahier des charges. "Nous avions alors une plate-forme de travail collaboratif qui répondait bien à nos besoins - mails, fax, zones privées et publiques, groupes de travail, échanges de documents - et entièrement réalisée en interne. Grâce à l´Open Source, elle ne nous avait rien coûté en dehors de notre temps", reconnaissent les informaticiens de la préfecture. Aujourd´hui, Popoto est disponible au téléchargement.
Un budget de 60 000 euros Le SIT vient quant à lui de passer à la version 2 de sa plate-forme collaborative, toujours sous Zope. "La première version couvrait nos besoins les plus évidents, mais nous voulions une plus grande modularité afin d´ajouter des services à volonté, et même aller vers le guichet unique et l´intégration des annuaires. Nous avons donc décidé de faire réécrire l´application". Fort de son expérience avec Popoto, le SIT est en mesure de présenter un cahier des charges très précis. "C´est une très bonne approche du pilotage de projet. La "maquette" fonctionne réellement et évolue au gré des besoins des utilisateurs. Cela permet de vraiment ficeler un cahier des charges précis pour la version suivante !", observe Didier Georgieff, qui reconnaît ne pas s´être trompé de beaucoup pour la seconde plate-forme. Réalisée en six mois par la société Nuxeo pour un budget de 60 000 euros, CPS (pour Collaborative Portal Server) est bâti sur la plate-forme Zope, avec le module CMF (Content Management Framework) et une surcouche applicative sur mesure. Elle assure le travail collaboratif, la publication des informations et la gestion des workflows (cycle de vie des documents : main courante, gestion des délégations de signatures).Utilisée, par exemple, dans le cadre de la diffusion de circulaires à des collectivités ou du recueil d´actes administratifs, la plate-forme a changé pour le mieux les habitudes de travail : "On ne se demande plus si telle information doit être publiée sur l´intranet ou sur le site internet. On fait le travail et on le dépose sur la plate-forme CPS, qui le rend accessible à qui de droit, en fonction de son identité et de ses besoins", explique le chef de mission. La plate-forme CPS est, elle aussi, libre à télécharger. Ce qui permet au SIT de garantir la maintenance et l´évolution de son produit, à moindre coût. "Une communauté internationale s´est créée autour de CPS, qui améliore et étend le produit. Lorsqu´on parle d´optimisation des dépenses de l´Etat, en voilà un bel exemple !", se félicite Didier Georgieff.
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